尼玛| 泰来| 隆回| 屏东| 湟源| 平江| 新荣| 辽源| 永和| 晋州| 蓝山| 重庆| 鹿寨| 木兰| 怀安| 常山| 正镶白旗| 宁远| 永宁| 霍林郭勒| 尉氏| 龙游| 叶城| 吐鲁番| 沅陵| 黄梅| 思南| 临桂| 晋中| 临沧| 中江| 洛阳| 应县| 云林| 孝感| 昭通| 普兰| 平武| 桂平| 章丘| 镇坪| 朝阳市| 佛山| 江夏| 乌伊岭| 拜泉| 谢通门| 平川| 资溪| 南京| 岑溪| 高邑| 西畴| 庆安| 弓长岭| 金秀| 新会| 富拉尔基| 慈溪| 南充| 乳源| 黄山区| 中卫| 大悟| 新乐| 凤台| 青川| 宾川| 镇江| 桓仁| 花溪| 吉木乃| 夷陵| 海兴| 利津| 牡丹江| 泗县| 北碚| 济源| 巨鹿| 康县| 镇安| 清镇| 乐山| 吴中| 梁平| 涿鹿| 石家庄| 翁牛特旗| 清流| 曲阜| 耒阳| 鸡西| 山海关| 汉口| 老河口| 同心| 浮山| 科尔沁左翼中旗| 甘棠镇| 恒山| 德化| 青铜峡| 独山子| 洪湖| 西华| 弥渡| 鸡西| 黎城| 西林| 龙里| 通海| 林芝镇| 平利| 甘洛| 华县| 广东| 绍兴县| 积石山| 固始| 项城| 文水| 德安| 科尔沁左翼后旗| 错那| 富拉尔基| 苗栗| 紫金| 台南市| 山亭| 汉阳| 博爱| 花垣| 临安| 大同县| 来凤| 南川| 新青| 鄂托克旗| 潢川| 揭西| 宣威| 费县| 江陵| 澄迈| 青田| 兴县| 金乡| 霍林郭勒| 玛曲| 兴隆| 怀仁| 南通| 零陵| 湟源| 榆林| 庆元| 乌兰察布| 丰南| 枣强| 顺德| 望江| 阿拉尔| 茂港| 临沂| 苍南| 包头| 大方| 宁阳| 大方| 临澧| 三明| 个旧| 恭城| 独山子| 肇源| 巴马| 璧山| 五莲| 巨鹿| 宝鸡| 泰宁| 北京| 水富| 杜集| 广安| 姚安| 尚义| 惠山| 城阳| 东川| 兴化| 甘德| 枣阳| 古田| 依安| 白云| 芜湖市| 都兰| 泸西| 开远| 获嘉| 阳高| 平房| 阳谷| 济南| 犍为| 安福| 汨罗| 纳溪| 普陀| 西固| 上街| 额敏| 弓长岭| 大港| 临沭| 察哈尔右翼前旗| 盘锦| 苍南| 木兰| 巍山| 姜堰| 白水| 武穴| 炎陵| 曲水| 工布江达| 北流| 太原| 奈曼旗| 于都| 江川| 建始| 丹棱| 怀远| 崂山| 通许| 兴平| 平远| 漠河| 开原| 兴和| 苍山| 阜新市| 玉树| 顺昌| 平定| 蓟县| 常州| 磁县| 南涧| 黄陂| 绍兴县| 剑川| 三江| 沈阳| 青浦| 望都| 旺苍| 顺平| 淮北| 肇东| 南沙岛| 百度

尼泊尔新总理邀巴铁总理第一个到访 印度坐不住了尼泊尔印度巴基斯坦

2019-05-20 22:00 来源:爱丽婚嫁网

  尼泊尔新总理邀巴铁总理第一个到访 印度坐不住了尼泊尔印度巴基斯坦

  百度  解决城乡、区域发展不平衡问题。测试道路上均安装了明显的自动驾驶测试路段指示标识,自动驾驶测试车辆上也统一张贴醒目的自动驾驶测试车身标识,便于公众识别。

  奥利粤、白事可乐、六禾核桃……这些高仿食品你见过吗?针对食品、保健品行业乱象,近日国家食药监总局提出,重点整治农村市场“山寨食品”及假冒的保健品。  在制定2018年的销量目标时,长城汽车已相当谨慎。

    3月22日下午,桂林市旅发委在其官方微博上发布旅游提示,提醒广大游客来桂林旅游时要选择合法、诚信的旅行社。  由阅文集团、《萌芽》杂志社等多方推出的首届世界华语悬疑文学大赛,刚刚在上海揭晓,结果,超长篇、长篇、剧本类的金奖都是空缺。

  因此,在合同范本中,也并没有明确固定一个标准,而是留由交易中协商。  福州市市场监督管理局有关负责人表示,下一步将加大调查力度,对问题单位依法严厉查处,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关,同时对马尾名城冷链物流交易中心、新华都股份有限公司、家乐福等业主开展约谈,明确业主主体责任,强化监管措施,继续落实问题冻品的召回工作。

黄彦儒坦言,花莲好事集业绩不如过去刚起步时稳定,搬迁到自由广场,因地方空旷少遮阳处,努力营造小农、消费者喜好的环境,目前朝向建立艺文广场氛围迈进。

  中国除了规定严格之外,还透露出优待国内企业的色彩,外资要挑战的门槛很高。

  非大连市户籍居民家庭在中心城区没有住房的,在限制区域可购买1套住房。精心营造和谐氛围花莲好事集成立于2010年12月,起初由一群具有相同理念的小农组成,他们相信“好人多的地方,总有好事发生”,透过生产者与消费者面对面,建立朋友般的关系,经过不断的搬迁,最终落脚在花莲市区自由广场。

    据景县文保部门介绍,景州塔塔体维修工程根据河北省文物局及景县政府要求,聘请河北省古代建筑保护研究所制定了“抢险加固工程设计方案”,对塔的第四、第五层进行抢险加固,施工后期对塔体外檐杂草进行清除及维护保养。

    据了解,非大连市户籍居民家庭在中心城区拥有1套及以上住房的,暂停向其销售限制区域的住房。  根据通知,大连市户籍居民家庭在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区及高新园区(“中心城区”)拥有2套及以上住房的,暂停向其销售中山区、西岗区、沙河口区及高新区(“限制区域”)的住房。

    问题车辆在部分网站仍有展示  不过记者也发现,仍有二手车平台上涉及召回的途锐还在上架销售。

  百度同时,启动召回范围内的车辆信息核查和深度检测,及时下架问题车辆。

    南开大学教授石培华表示,“旅游+”是全域旅游背景下满足人民幸福生活的一大核心路径。2018北京电视节目交易会(春季)(以下简称“春推会”)将于25日在北京会议中心举办。

  百度 百度 百度

  尼泊尔新总理邀巴铁总理第一个到访 印度坐不住了尼泊尔印度巴基斯坦

 
责编:
公共试题能享有著作权吗?
2019-05-20 11:03:57  来源: 中国新闻出版广电报
【字号  打印 关闭 

????从古至今,考试一直是检测考生的知识掌握程度以及选拔人才的重要手段之一。在现代社会,公共考试的种类很多,随着参考人员规模的扩大,与各类考试相关的出版物和辅导服务逐渐形成了巨大的市场。在这类出版物及相关的考试辅导活动中,往届考试试题具有无可替代的参考价值,是考生必备的复习资料,因此,往届考试试题及围绕这类试题衍生的试题解析类书籍蕴含着极大的商业价值。在“考试经济”的大背景下,试题制作方和试题利用方对于试题的商业利益的争夺日渐激烈。

????公共试题 法律属性尚处空白

????一旦涉及商业利益,就不能回避试题的法律属性问题。只要弄清了试题法律属性,由此产生的利益之争就可以迎刃而解。然而,在我国的法律中,对于这类考试试题的公开和利用的问题基本上属于空白。实践中,主持或实施这类考试的各机构各行其是,有的在考后会主动向社会公开试题、答案和/或评分标准,有的不主动公开,但也不反对他人公开,有的则明确反对他人公开,还有的甚至与使用者对簿公堂。许多图书出版和考试辅导机构未经允许大量出版和使用这类试题,其行为游走在法律的边缘,随时可能因被诉侵权而承担相应的法律后果。例如,国家医学考试中心(以下简称医考中心)曾先后对多家培训机构、互联网公司和出版社等提起了一系列试题著作权侵权诉讼,其中包括医考中心诉科学出版社案〔(2010)海民初字第26433号判决书〕和医考中心诉豆丁世纪网络技术公司案〔(2011)海民初字第7535号判决书〕(以下简称医考案)等,这在考试类图书出版和服务市场激起了不小的波澜。

????考试性质不同,著作权属性也不同

????鉴于此,下文对公共考试真题的著作权作粗浅的探讨。

????根据考试的设立是否有法律依据,考试可分为两种:第一种,考试的设立没有法律上的明确依据,实施考试的一方可以根据考试主办方的需要设立考试,这种考试的目的仅仅是为了检查学生对知识的掌握程度,或者是为了考查应考者是否满足某种特定的需求,典型的例子有学校组织的课程考试、用人单位自行组织的招聘考试等。第二种,考试的设立有法律上的明确依据,并且考试结果会对受试者产生法律上的某种后果,即考试结果将决定受试者是否能够获得某种法律认可的资格,或获得某种机会,这种考试我们称之为公共考试。公共考试大体可以分为教育资格类考试和职业(执业)资格类考试,前者主要包括初中学业水平考试(中考)、普通高等学校招生全国统一考试(高考)、研究生入学考试等;后者是国家为了保证特定行业从业人员的职业(执业)水准,以立法的形式设立的各种资格考试,如国家和地方的公务员考试、法律职业资格考试、医师资格考试、全国执业药师资格考试等。

????这两种考试的性质不同,其试题的著作权属性也不同。《著作权法实施条例》(2013)第二条规定:“著作权法所称作品,是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。”根据这一规定,《著作权法》意义上的作品需具备3个要素:第一,作品应属于文学、艺术和科学领域的智力成果;第二,作品应具有独创性;第三,作品应能够以某种有形形式复制。第一种考试的试题具备作品的三要素,应当属于《著作权法》意义上的作品,对于这一点基本上不存在争议。但是,我国的司法实践以及学界对于第二种考试试题的著作权问题存在不少争议,故而本文重点探讨公共考试试题的著作权问题。如无特别说明,本文中“公共考试试题”仅指考试结束后的试题。

????关于公共考试试题是否属于《著作权法》意义上的作品,以及是否受到《著作权法》的保护,存在以下两种针锋相对的观点:一种观点认为,公共考试试题属于法人作品,考试的主办方是著作权人,有权限制他人以盈利为目的使用其作品。另一种观点认为,公共考试试题属于《著作权法》当中规定的作品,但公共考试试题属于公共利益,且与著作权人个体利益存在重大矛盾,法律不应对其财产权给予保护。

????上述第一种观点虽然在合法性方面并无不妥,但在合理性方面则明显不足,它忽视了公共考试试题的公共性,完全将其等同于普通的作品,因而在该判决公布后,在学界和社会上引发了长时间的议论。第二种观点提供了一种很好的学理解释,能够回答公共考试试题不应赋予著作财产权的问题,但因缺乏明确的法律依据而不能直接用来解决现实中的争端。

????公共试题不应适用《著作权法》

????笔者认为,面对一个法律问题,首先应从现行有效的法律中寻找解决办法,在穷尽法律规则的情况下,才可以辅以法律原则以及法学原理。

????《著作权法》(2010)第五条规定:“本法不适用于:(一)法律、法规,国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件,及其官方正式译文。”根据该规定,“具有行政性质的文件”不适用于《著作权法》。通过判断公共考试试题是否属于“具有行政性质的文件”,就可以确定其是否适用于《著作权法》。

????根据文义解释,行政是指执掌国家政权,管理国家事务。狭义地讲,行政指国家职能中,除了立法和司法以外的全部职能的总称;广义地讲,行政指政治之外的作为决策职能的执行职能。行政的主体通常是国家行政机关,当国家行政机关把一部分行政管理职能委托或委派给非国家行政机关(如事业单位、企业单位或其他社会团体)时,由于这些不属于国家行政机关的单位所执行的管理职能体现的是国家行政机关的意志,遵循的是国家法律及国家行政机关的法规和规章,因而,其行为具有行政性质,应当归属于行政行为。在这种情况下,非国家行政机关在执行行政机关委派的行政活动中产生的文件应当属于“具有行政性质的文件”。

????就医考案而言,医师资格考试是根据《中华人民共和国执业医师法》设置的执业资格考试。国考中心“是中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会直属事业单位,根据国家有关法律法规及部门规章,承担卫生行业的医学考试和医学人才评价相关工作,负责医师资格考试的技术性工作。”因此,医考中心虽然是事业单位,但它是国家卫计委(原国家卫生部)的直属单位,接受国家卫计委的直接领导,依法执行国家医师资格考试相关工作。所以,在该过程中产生的国家医学考试试题应当认定为“具有行政性质的文件”。

????推而广之,任何公共考试都属于国家管理事务,都具有行政性质,所以公共考试试题应当属于“具有行政性质的文件”。既然公共考试试题是“具有行政性质的文件”,根据《著作权法》第五条,它就不能适用《著作权法》,因而不能得到《著作权法》的保护。(刘志芳)

 
更多阅读:
 
(责任编辑: 张泽月 )
更多图片 >>  
010020111310000000000000011100001362560761
技术支持:赢天下导航